国办:今年岁暮前压减企业开办时间至4个做事日内或更少
发布时间:2020-09-13

中国当局网9月10日消休,国务院办公厅发布关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的告诉,告诉挑到,周详推广企业开办“一网通办”。2020年岁暮前,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团通盘开通企业开办“一网通办”平台,做到企业开办全程网上办理,进一步压减企业开办时间至4个做事日内或更少。在此基础上,追求推动企业开办标准化、规范化试点。告诉全文如下:

国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的告诉

国办发〔2020〕29号

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

党中央、国务院高度偏重商事制度改革。近年来,商事制度改革取得隐微效果,市场准入更添便捷,市场监管机制赓续完善,市场主体蓬勃发展,营商环境大幅改善。但从全国周围望,“准入禁绝营”表象照样存在,宽进厉管、协同共治能力仍需深化。为更益统筹推进新冠肺热疫情防控和经济社会发展,添快打造市场化、法治化、国际化营商环境,充睁开释社会创业创新潜力、激发企业活力,经国务院批准,现将相关事项告诉如下:

一、推进企业开办全程网上办理

(一)周详推广企业开办“一网通办”。2020年岁暮前,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团通盘开通企业开办“一网通办”平台,做到企业开办全程网上办理,进一步压减企业开办时间至4个做事日内或更少。在此基础上,追求推动企业开办标准化、规范化试点。

(二)赓续升迁企业开办服务能力。依托“一网通办”平台,推走企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记线上“一外填报”申请办理。具备条件的地方实现办齐的原料线下“一个窗口”一次领取,或者经过寄递、自立打印等实现不见面办理。在添强监管、保障坦然前挑下,大力推进电子生意业务执照、电子发票、电子印章在更广周围行使。

二、推进注册登记制度改革取得新突破

(三)添大住所与经营场所登记改革力度。声援各省级人民当局统筹开展住所与经营场所别离登记试点。市场主体能够登记一个住所和众个经营场所。对住所行为通信地址和司法文书(含走政执法文书)送达地登记,执走自立申报允诺制。对经营场所,各地可结吻合实际制定相关管理措施。对于市场主体在住于是外开展经营运动、属于联合县级登记机关管辖的,免于竖立分支机构,申请添添经营场所登记即可,方便企业扩大经营周围。

(四)升迁企业名称自立申报编制核名智能化程度。依法规范企业名称登记管理做事,行使大数据、人造智能等技术手腕,添强禁限用字词库实时维护,升迁对不适当字词的分析和识别能力。推进与商标等商业标识数据库的互联共享,雄厚对企业的告知挑示内容。追求“企业允诺 事中过后监管”,削减“近似名称”人造干预。添强著名企业名称字号珍惜,竖立名称争议处理机制。

三、简化相关涉企生产经营和审批条件

(五)推动工业产品生产允诺证制度改革。将修建用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预答力混凝土铁路桥简支梁5类产品审批下放至省级市场监管部分。健全厉格的质量坦然监管措施,添强监督请示,守住质量坦然底线。进一步扩大告知允诺实施周围,推动化胖产品由如今的后置现场审阅调整为告知允诺。开展工业产品生产允诺证相关政策、标准和技术规范宣传解读,添强对企业申办允诺证的请示,协助企业便利取证。

(六)完善强制性产品认证制度。扩大指定认证实施机构周围,升迁实施机构的认证检测一站式服务能力,便利企业申请认证检测。防爆电气、燃气器具和大容积冰箱转为强制性产品认证费用由财政负担。简化出口转内销产品认证程序。督促请示强制性产品指定认证实施机构经过开辟绿色通道、批准已有吻合格评定效果、拓展在线服务等措施,缩幼认证证书办理时间,降矮认证成本。做益认证服务及技术声援,为出口转内销企业挑供政策和技术培训,精简优化认证方案,安排特意人员对认证流程进走跟踪,吻合理减免出口转内销产品强制性产品认证费用。

(七)深化检验检测机构资质认定改革。将疫情防控期间长途评审等答急措施长效化。2021年在全国周围内推走检验检测机构资质认定告知允诺制。周详推走检验检测机构资质认定网上审批,完善机构信休查询功能。

(八)添快造就企业标准“领跑者”。优化企业标准“领跑者”制度机制,完善评估方案,推动第三方评价机构发布一批企业标准排走榜,形成2020年度企业标准“领跑者”名单,引导更众企业声明公开更高质量的标准。

四、添强事中过后监管

(九)添强企业信休公示。以联合社会名誉代码为标识,整吻合形成更添完善的企业名誉记录,并经过国家企业名誉信休公示编制、“名誉中国”网站或中国当局网及相关部分门户网站等渠道,依法依规向社会公开公示。

(十)健全误期惩戒机制。落实企业年报“众报吻合一”政策,进一步优化做事机制,大力推走名誉允诺制度,健全完善名誉修复、强制退出等制度机制。依法依规行使各周围主要误期名单等名誉管理手腕,挑高协同监管程度,添强误期惩戒。

(十一)推进实施聪明监管。在市场监管周围,进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手腕、以重点监管为增添、以名誉监管为基础的新式监管机制。健全完善弱点产品召回制度,督促企业履走弱点召回法定负担,清除产品坦然隐患。推进双随机抽查与名誉风险分类监管相结吻合,足够行使大数据等技术,针对差别风险等级、名誉程度的检查对象采取迥异化分类监管措施,逐步做到对企业名誉风险状况以及主要风险点精准识别和展望预警。

(十二)规范平台经济监管走为。坚持郑重容纳、鼓励创新原则,足够发挥平台经济走业自律和企业自治作用,引导平台经济有序竞争,指斥不恰当竞争,规范发展线上经济。依法查处电子商务作恶走为,维护公平有序的市场秩序,为平台经济发展营造良益营商环境。

各地区、各部分要仔细贯彻落实本告诉挑出的各项做事和请求,聚焦企业生产经营的堵点痛点,添强政策统筹妥洽,实在落实做事责任,仔细构造实施,形成做事吻合力。市场监管总局要会同相关部分添强做事请示,及时总结推广深化商事制度改革典型经验做法,妥洽解决实施中存在的题目,确保各项改革措施落地奏效。

国务院办公厅

2020年9月1日

(原题为《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的告诉》)(本文来自澎湃信休,更众原创资讯请下载“澎湃信休”APP)